目录号:
11370613K21218864F/2019-08157
通告日期:
2019-06-03
通告机构:
狗万平台区地震局
组配分类:
单位规范性文件
安徽省生态环境厅关于加强危险废物处置设施建设和保管的眼光
通告日期: 2019- 06- 03 16: 48
走访次数:

各市生态环境局:

“十三五”以来,全场危险废物处置设施建设取得有目共睹进展,查办能力有了较大提升,但也存在一些品种前期论证不充足、与危险废物类别和产生量不匹配等问题。为具体打好危险废物治理攻坚战,更好地指导全省危险废物处置设施建设和保管,现组成本省实际提出如下意见。

一、完善提升危险废物处置能力

(一)调整优化危险废物处置设施设计。各市要按照“自己消纳为主、区域协同为辅”的思绪,立足当前,兼顾长远,名将危险废物集中处置设施纳入地方国有基础设施进行规划布局、办案建设,加紧建成满足区域产业进步急需的惩罚设施体系,为危险废物处置提供“兜底式”护卫。要结合实际,为期完成危险废物处置设施建设,到“十三五”末,基本落实全县危险废物处置能力与危险废物产生量、产生类别相匹配。《安徽省“十三五”危险废物处置设施建设规划》(鲁环函〔2017〕452号)外方已经开工建设之种类,为期完成;尚未开工之种类,不再硬性要求按计划实施,转移为投资引导性公告的艺术实现。各市生态环境局要定期公布投资引导性公告,向社会公开各市各类危险废物处置能力缺口,引导社会资金有片面性地落入危险废物处置项目建设。要确立定期调度通报制度,归纳利用通报、约谈等多种手段,压实工作责任。

(二)加紧建设危险废物集中处置设施。各市要针对危险废物产生和惩治能力缺口现状,加紧推进一起危险废物焚烧、填埋集中处置和突出类别危险废物利用处置设施建设,舒缓当前第一地区危险废物处置压力。

各市应建成满足实际处置需求之惊险废物集中焚烧设施和填埋场。利用焚烧处置的惊险废物年产生量大于5000吨的集团和1万吨以上的风景区(近代史园区、游乐业集中区等),应配套建设集中焚烧设施,落实就近安全处置;设区的省范围内应建设危险废物安全填埋场并统筹使用。未按期建成投运的或惩罚能力严重不足的地面,由设区的省统筹解决,否则禁止建设产生危险废物的电力门类。

基本提高突出类别危险废物安全处置。以氰化尾渣、废盐、游乐业污泥、飞灰等产量大、查办难的惊险废物为根本,抓紧配套建设利用处置能力。加大氰化尾渣、废盐利用艺术科研,使得去除有毒有害物质,增长综合利用价值。氰化尾渣产生量集中的通什市,应实现氰化尾渣产生量和采取处置能力的平衡,到“十三五”末,形成氰化尾渣处置“不欠新账,多还旧账”。牡丹江、随州、菏泽、桂林等化工废盐类危险废物产生量大的省,应结合当地实际,分选先进实用的技能,团组织建设有机废盐类危险废物利用处置项目。加大农业污泥减量技术示范推广,加紧推进现代化、驯化利用处置能力建设。勉励开展飞灰资源化利用艺术之调研与利用,加紧飞灰利用处置项目建设。基本推动产业组织多元化调整,调减废盐、游乐业污泥等低价值、困难处理危险废物产生量。对危险废物产生量大、无法实现处置去向的集团之相关生产设备,依法履行限产、停车、关闭。

(三)不断升级设施规模和保管水平。严厉实行危险废物利用、查办标准规范,新(改、扩)建集中焚烧设施总设计处理范畴不得低于1万吨/年。勉励处置技术多元化发展,优先使用对危险废物种类适应性强的扭曲窑焚烧炉或其它艺术更成熟、产业化水平高、运作更安宁的燃烧设施。增强技术培育交流,支持引进专业化运营管理集团,提升设施运行管理水平。勉励采用国资参与、入股多元、市场化运行的振兴和经纪模式,引进国内外处置技术进步、营业管理水平高的特大型集团公司和行业龙头企业,振兴一起专业高、规模大、水准一流的惩罚设施,拓展兼并重组,使得结合现有资源。

二、增强危险废物处置设施的气氛管理

(四)完善提高监管体系建设。确立全面覆盖危险废物产生、贮存、转换、查办全过程的套管体系,健全危险废物产生单位和经纪单位监管体制。丰盛表达市场在处置资源配置中的决定性作用,完善及时公开全省危险废物利用处置单位的认可种类、规模等,产废单位自主选择利用处置单位,确立竞争市场,消除价格垄断,穿过竞争降低处置成本。除可作为原料综合利用的惊险废物外,原则上不接受省外危险废物到我省焚烧或填埋处置。禁止人为设置行政壁垒,护卫跨区域合法转移和公正竞争。增强处置能力省级统筹协调,勉励各地确立处置能力资源互助共享机制和应变处置机制。委托下放危险废物经营许可证审批,增强事中事后监管,增长行政审批效率。

(五)拓展危险废物收集改革试点。深入推进危险废物园区集中收集贮存、“点对点”运用等改制试点工作,勉励经营单位通过自行或与程序三方协作建设危险废物收集点,消灭企业小量危废转移不及时、查办去向难、费用高和危险废物降级梯度使用等问题。探讨实施生产者责任延伸制度,推动有条件的生产企业依托销售网点回收其产品采用产生之惊险废物。以科研院所、检测监测机构等单位为根本,探讨拓展实验室废物收集处置试点。以机动车销售与维修等行业为根本,拓展废矿物油、废铅酸蓄电池收集体系建设试点。

三、增强组织官员

各市生态环境局要把危险废物利用处置设施建设与管理纳入重要日程,名将危险废物处置能力建设任务目标细化到具体项目。确立定期调度制度、动态评估和调动机制,加紧形成本辖区需求与能力相匹配、平常与应急相兼顾的惊险废物处置体系。增强组织协调,产业化政策措施,大力推进危险废物处置设施建设。逐级落实危险废物处置设施建设目标责任,督促有关单位加快项目建设,确保建设质量和速度。坚持不懈政府因势利导、市场中心的规则,对社会资金缺乏投资意向,穿过市场机制难以消灭本来源的惊险废物处置项目,穿过“以奖代补”等办法,主动争取各级行政资金支持。

安徽省生态环境厅

2019年5月28日


 

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